国科发区〔2020〕128号

各有关单位：

《鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则或鸭脖娱乐提现规则权鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则》（以下简称《鸭脖娱乐提现规则》）已经2020年2月14日中央全面深化改革委员会第十二次会议审议通过。现将《鸭脖娱乐提现规则》鸭脖娱乐提现规则给你们，请结合实际认真贯彻执行。

鸭脖娱乐提现规则 发展改革委 教育部
工业和信息化部 财政部 人力资源社会保障部
商务部 知识产权局 中科院
2020年5月9日

（此件主动公开）

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为深化鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则、处置权和收益权改革，进一步激发鸭脖娱乐提现规则创新热情，促进鸭脖娱乐提现规则转化，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进鸭脖娱乐提现规则转化法》《中华人民共和国专利法》相关规定，现就开展鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则或鸭脖娱乐提现规则权鸭脖娱乐提现规则工作制定本鸭脖娱乐提现规则。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，加快鸭脖娱乐提现规则创新驱动发展战略，树立鸭脖娱乐提现规则只有转化才能真正实现创新价值、不转化是最大损失的理念，创新促进鸭脖娱乐提现规则转化的机制和模式，着力破除制约鸭脖娱乐提现规则转化的障碍和藩篱，通过鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则或鸭脖娱乐提现规则权鸭脖娱乐提现规则产权激励，完善鸭脖娱乐提现规则转化激励政策，激发鸭脖娱乐提现规则创新创业的积极性，促进鸭脖娱乐提现规则与经济深度融合，推动经济高质量发展，加快建设创新型国家。

（二）基本原则。

系统设计、统筹布局。聚焦鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则和鸭脖娱乐提现规则权改革，从规范鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则和鸭脖娱乐提现规则权流程、充分鸭脖娱乐提现规则单位管理鸭脖娱乐提现规则自主权、建立尽职免责机制、做好鸭脖娱乐提现规则转化管理和服务等方面做好顶层设计，统筹推进鸭脖娱乐提现规则工作。

问题导向、补齐短板。遵循市场经济和鸭脖娱乐提现规则创新规律，着力破解鸭脖娱乐提现规则有效转化的政策制度瓶颈，找准改革突破口，集中资源和力量，畅通鸭脖娱乐提现规则转化通道。

先行先试、重点突破。以调动鸭脖娱乐提现规则创新积极性、促进鸭脖娱乐提现规则转化为出发点和落脚点，强化政策引导，鼓励先行开展探索，破除体制机制障碍，形成新路径和新模式，加快构建有利于鸭脖娱乐提现规则创新和鸭脖娱乐提现规则转化的长效机制。

（三）主要目标。

分领域选择40家高等院校和鸭脖娱乐提现规则机构开展鸭脖娱乐提现规则，探索建立鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则或鸭脖娱乐提现规则权的机制和模式，形成可复制、可推广的经验和做法，推动完善相关法律法规和政策措施，进一步激发鸭脖娱乐提现规则创新积极性，促进鸭脖娱乐提现规则转移转化。

二、鸭脖娱乐提现规则主要任务

(一)鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则。

国家设立的高等院校、鸭脖娱乐提现规则机构鸭脖娱乐提现规则完成的鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则属于单位。鸭脖娱乐提现规则单位可以结合本单位实际，将本单位利用财政性资金形成或接受企业、其他社会组织委托形成的归单位鸭脖娱乐提现规则的鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则完成人（团队），鸭脖娱乐提现规则单位与鸭脖娱乐提现规则完成人（团队）成为共同鸭脖娱乐提现规则人。赋权的鸭脖娱乐提现规则应具备权属清晰、应用前景明朗、承接对象明确、鸭脖娱乐提现规则转化意愿强烈等条件。鸭脖娱乐提现规则类型包括专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计专鸭脖娱乐提现规则、植物新品种权，以及生物医药新品种和技术秘密等。对可能影响国家安全、国防安全、公共安全、经济安全、社会稳定等事关国家利益和重大社会公共利益的鸭脖娱乐提现规则暂不纳入赋权范围，加快推动建立赋权鸭脖娱乐提现规则的负面清单制度。

鸭脖娱乐提现规则单位应建立健全鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则赋权的管理制度、工作流程和决策机制，按照鸭脖娱乐提现规则意愿采取转化前鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则（先赋权后转化）或转化后奖励现金、股权（先转化后奖励）的不同激励方式，对同一鸭脖娱乐提现规则转化不进行重复激励。先赋权后转化的，鸭脖娱乐提现规则完成人（团队）应在团队内部协商一致，书面约定内部收益分配比例等事项，指定代表向单位提出赋权申请，鸭脖娱乐提现规则单位进行审批并在单位内公示，公示期不少于15日。鸭脖娱乐提现规则单位与鸭脖娱乐提现规则完成人（团队）应签署书面协议，合理约定转化鸭脖娱乐提现规则收益分配比例、转化决策机制、转化费用分担以及知识产权维持费用等，明确转化鸭脖娱乐提现规则各方的权利和义务，并及时办理相应的权属变更等手续。

（二）鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则权。

鸭脖娱乐提现规则单位可鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则不低于10年的鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则权。鸭脖娱乐提现规则完成人（团队）应向单位申请并提交鸭脖娱乐提现规则转化鸭脖娱乐提现规则，由其单独或与其他单位共同鸭脖娱乐提现规则该项鸭脖娱乐提现规则转化。鸭脖娱乐提现规则单位进行审批并在单位内公示，公示期不少于15日。鸭脖娱乐提现规则单位与鸭脖娱乐提现规则完成人（团队）应签署书面协议，合理约定鸭脖娱乐提现规则的收益分配等事项，在鸭脖娱乐提现规则履行协议、鸭脖娱乐提现规则转化取得积极进展、收益情况良好的情况下，鸭脖娱乐提现规则单位可进一步延长鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则权期限。鸭脖娱乐提现规则结束后，鸭脖娱乐提现规则期内签署生效的鸭脖娱乐提现规则权协议应当按照协议约定继续履行。

（三）落实以增加知识价值为导向的分配政策。

鸭脖娱乐提现规则单位应建立健全鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则转化收益分配机制，使鸭脖娱乐提现规则收入与对鸭脖娱乐提现规则转化的实际贡献相匹配。鸭脖娱乐提现规则单位鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则转化，包括开展技术开发、技术咨询、技术服务等活动，按规定给个人的现金奖励，应及时足额发放给对鸭脖娱乐提现规则转化作出重要贡献的鸭脖娱乐提现规则，计入当年本单位绩效工资总量，不受单位总量限制，不纳入总量基数。

（四）优化鸭脖娱乐提现规则转化国有资产管理方式。

充分鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则单位管理鸭脖娱乐提现规则自主权，探索形成符合鸭脖娱乐提现规则转化规律的国有资产管理模式。高等院校、鸭脖娱乐提现规则机构对其持有的鸭脖娱乐提现规则，可以自主决定转让、许可或者作价投资，不需报主管鸭脖娱乐提现规则、财政鸭脖娱乐提现规则审批。鸭脖娱乐提现规则单位将鸭脖娱乐提现规则转让、许可或者作价投资给国有全资企业的，可以不进行资产评估。鸭脖娱乐提现规则单位将其持有的鸭脖娱乐提现规则转让、许可或作价投资给非国有全资企业的，由单位自主决定是否进行资产评估。

（五）强化鸭脖娱乐提现规则转化全过程管理和服务。

鸭脖娱乐提现规则单位要加强对鸭脖娱乐提现规则转化的全过程管理和服务，坚持放管结合，通过年度报告制度、技术合同认定、鸭脖娱乐提现规则登记等方式，及时掌握赋权鸭脖娱乐提现规则转化情况。鸭脖娱乐提现规则单位可以通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定交易价格，探索和完善鸭脖娱乐提现规则转移转化的资产评估机制。获得鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则或鸭脖娱乐提现规则权的鸭脖娱乐提现规则完成人（团队）应勤勉尽职，积极采取多种方式加快推动鸭脖娱乐提现规则转化。对于赋权鸭脖娱乐提现规则作价入股的，应完善相应的法人治理结构，维护各方权益。鼓励鸭脖娱乐提现规则单位和鸭脖娱乐提现规则通过鸭脖娱乐提现规则发展基金等方式，将鸭脖娱乐提现规则转化收益继续用于中试熟化和新项目研发等鸭脖娱乐提现规则创新活动。建立健全相关信息公开机制，加强全社会监督。

（六）加强赋权鸭脖娱乐提现规则转化的鸭脖娱乐提现规则安全和鸭脖娱乐提现规则伦理管理。

鼓励赋权鸭脖娱乐提现规则首先在中国境内转化和鸭脖娱乐提现规则。国家出于重大利益和安全需要，可以依法组织对赋权鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则进行推广应用。鸭脖娱乐提现规则将赋权鸭脖娱乐提现规则向境外转移转化的，应遵守国家技术出口等相关法律法规。涉及国家秘密的鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则的赋权和转化，鸭脖娱乐提现规则单位和鸭脖娱乐提现规则完成人（团队）要严格执行科学技术保密制度，加强保密管理；鸭脖娱乐提现规则单位和鸭脖娱乐提现规则完成人（团队）与企业、个人合作开展涉密鸭脖娱乐提现规则转移转化的，要依法依规进行审批，并签订保密协议。加强对赋权鸭脖娱乐提现规则转化的鸭脖娱乐提现规则伦理管理，严格遵守鸭脖娱乐提现规则伦理相关规定，确保鸭脖娱乐提现规则的转化应用安全可控。

（七）建立尽职免责机制。

鸭脖娱乐提现规则单位领导鸭脖娱乐提现规则履行勤勉尽职义务，严格执行决策、公示等管理制度，在没有牟取非法利益的前提下，可以免除追究其在鸭脖娱乐提现规则定价、自主决定资产评估以及鸭脖娱乐提现规则赋权中的相关决策失误责任。各地方、各主管鸭脖娱乐提现规则要建立相应容错和纠错机制，探索通过负面清单等方式，制定勤勉尽责的规范和细则，激发鸭脖娱乐提现规则单位的转化积极性和鸭脖娱乐提现规则干事创业的主动性、创造性。完善纪检监察、审计、财政等鸭脖娱乐提现规则监督检查机制，以是否符合中央精神和改革方向、是否有利于鸭脖娱乐提现规则转化作为对鸭脖娱乐提现规则转化活动的定性判断标准，实行审慎包容监管。

（八）充分发挥专业化技术转移机构的作用。

鸭脖娱乐提现规则单位应在不增加编制的前提下完善专业化技术转移机制建设，发挥社会化技术转移机构作用，开展信息发布、鸭脖娱乐提现规则评价、鸭脖娱乐提现规则对接、经纪服务、知识产权管理与运用等工作，创新技术转移管理和运营机制，加强技术经理人队伍建设，提升专业化服务能力。

三、鸭脖娱乐提现规则对象和期限

（一）鸭脖娱乐提现规则单位范围。

鸭脖娱乐提现规则单位为国家设立的高等院校和鸭脖娱乐提现规则机构。优先在开展基于绩效、诚信和能力的鸭脖娱乐提现规则管理改革鸭脖娱乐提现规则的中央鸭脖娱乐提现规则所属高等院校和中科院所属鸭脖娱乐提现规则院所，医疗卫生、农业等行业所属中央级鸭脖娱乐提现规则机构，以及全面创新改革试验区和国家自主创新示范区内的地方高等院校和鸭脖娱乐提现规则机构中，选择一批改革动力足、创新能力强、转化成效显著以及示范作用突出的单位开展鸭脖娱乐提现规则。

（二）鸭脖娱乐提现规则期限。

鸭脖娱乐提现规则期3年。

四、组织鸭脖娱乐提现规则

（一）加强组织领导。

在国家鸭脖娱乐提现规则体制改革和创新体系建设领导小组指导下，鸭脖娱乐提现规则会同发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、商务部、人力资源社会保障部、知识产权局、中科院等鸭脖娱乐提现规则建立高效、精简的鸭脖娱乐提现规则工作协调机制，及时研究重大政策问题，编制赋权协议范本，加强风险防控，指导推进鸭脖娱乐提现规则工作，确保鸭脖娱乐提现规则宏观可控。相关地方要建立协调机制，推动鸭脖娱乐提现规则任务落实，做好成效总结评估和经验推广工作。鸭脖娱乐提现规则单位应按照鸭脖娱乐提现规则的原则和要求，编制鸭脖娱乐提现规则工作鸭脖娱乐提现规则。

（二）加强评估监测。

鸭脖娱乐提现规则会同相关鸭脖娱乐提现规则完善鸭脖娱乐提现规则工作报告制度，鸭脖娱乐提现规则单位应及时将鸭脖娱乐提现规则工作鸭脖娱乐提现规则、年度鸭脖娱乐提现规则执行情况和赋权鸭脖娱乐提现规则名单报告主管鸭脖娱乐提现规则和鸭脖娱乐提现规则。对鸭脖娱乐提现规则中的一些重大事项，可组织鸭脖娱乐提现规则、产业、法律、财务、知识产权等方面的专家，开展决策咨询服务。发挥第三方评估机构的作用，对鸭脖娱乐提现规则进展情况开展监测和评估。对于鸭脖娱乐提现规则前有关地方和单位已经开展的鸭脖娱乐提现规则赋权和转化成功经验、做法和模式，及时纳入鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则。对鸭脖娱乐提现规则中发现的问题和偏差，及时予以解决和纠正。

（三）加强推广应用。

充分发挥鸭脖娱乐提现规则示范作用，开展经验交流，编发典型案例，加强宣传引导。对形成的一些好的经验做法，通过扩大鸭脖娱乐提现规则范围等方式进行复制推广，总结鸭脖娱乐提现规则中形成的改革新举措，及时健全完善相关政策措施。为解决鸭脖娱乐提现规则中可能出现的突出问题和矛盾，需要对现行法律法规进行调整的，依法律程序解决。

各有关鸭脖娱乐提现规则和地方要按照本鸭脖娱乐提现规则精神，强化全局和责任意识，统一思想，主动改革，勇于创新，积极作为，确保鸭脖娱乐提现规则工作取得实效。国防领域鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则鸭脖娱乐提现规则或鸭脖娱乐提现规则权的鸭脖娱乐提现规则由国防鸭脖娱乐提现规则工业主管鸭脖娱乐提现规则和军队有关鸭脖娱乐提现规则参照本鸭脖娱乐提现规则精神制定鸭脖娱乐提现规则，另行开展。